Toute personne ayant commis un délit est passible d’une condamnation. Si elle est étrangère, une seconde mesure peut être prise : l’expulsion. C’est la double peine. En 1997, un groupe de sans-papiers lyonnais fait la grève de la faim pour la dénoncer. Bertrand Tavernier les soutient. Un accord est trouvé, mais faute de réelle solution, la grève reprend trois mois plus tard et durera 51 jours. En plein tournage de ÇA COMMENCE AUJOURD’HUI, le cinéaste décide alors de prendre sa caméra pour donner la parole à ces hommes et ces femmes qui se battent pour un des principes du droit : nul ne peut être puni deux fois pour la même faute. Le film raconte ces rencontres durant près de trois ans. Des témoignages qui, d’après Bertrand Tavernier, "mettent en lumière un tissu d’injustices et de préjugés.".